陽陽與布痞

~~~~~所長鄧湘全律師新作：「律師Pi個資法」，即將出版！

最近有件個人資料保護過度，造成當事人更多困擾之個資爭議問題。新聞報導，某衛生所寄發多封「肺炎鏈球菌催種通知」明信片予某大學的教職員，收件人姓名中間全部都是用「○」字，以避寫全名，以防個資外洩。某大學六十五歲以上教職員有接種肺炎鏈球菌疫苗必要，所以衛生所就寄發上開催種通知。但沒想到惹來極大爭議，因為學校的收發室，根本不知道是這些沒有全名的明信片要寄給誰，全校有幾千名教職員，收發室承辦人大海撈針找人，新聞說像是一場超級尋人任務，造成學校相當大的困擾。原本個資法目的是要保護個人隱私，但本案例卻為了找出收件者，弄到最後反而搞得大家都知道誰是收件人，實乃背道而馳。

    新聞報導指出，多所學校之兼任助理、助教等，曾具名向勞保局檢舉學校沒有將前述職員投保勞健保，未料，發生檢舉人資料是否外洩之爭議。高等教育產業工會召開記者會表示，有關檢舉校方未替兼職助理加保勞健保之事，勞保局將檢舉人姓名直接發文給檢舉學校，而後校方可能又轉知各單位及系所辦公室或研究計畫主持人老師，產生個資外洩之疑慮。因為勞保局將檢舉人的個人資料交付給學校，檢舉人擔心學校秋後算帳。檢舉人不滿表示，自己鼓起勇氣提出檢舉學校積欠勞健保之事，勞保局竟然把名字交給學校及系辦公室，引發勞保局是否有個資外洩的爭議。勞保局則認為檢舉案的相關調查，是依據行政程序法規定辦理，並無違反個資法規定。

某補習班陳姓負責人，為了招攬學生來補習，委請工讀生打電給家長行銷。相關學生姓名、電話等資料，陳姓負責人花錢向他人購買，再交給不知情的工讀生使用。工讀生打電話給一位黃姓家長，推銷英數理化等課程，將黃姓家長小孩的姓名、就讀的國中、年級等資料，說得一清二楚，讓家長覺得很驚訝，認為子女的個人相關資料，怎麼全部都被補習班掌握，乃報警處理。過去經常有補習班購買學生個人資料，然後寄發廣告宣傳單或用打電話方式要學生到補習班補習，以此招攬生意。過去都不以為意這種行為，現在個資法已有相關規範，補習班或是相關公司行號，應加以注意。若違法取得或違反使用個人資料，小心構成犯罪行為。在這件個案，因為家長不願意撤回告訴，地檢署令被告繳交國庫二十萬元，給予一年半緩起訴處分。

什麼叫個人資料，簡稱個資，個人資料保護法第二條定義「個人資料」：指自然人之姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料。過去，胡亂公佈人家姓名、地址、電話等，就算很惹人厭，也不容易有法律的責任。如今有個資法規範，不僅可能有民事責任，還會有刑事責任。最近就有件新聞報載，洩漏個資的法律案件，特殊之處在於此為第一件因公開他人個人資料被判刑的案例。據報載某被告因不滿社區停車場使用問題，發生糾紛爭議，被告在Facebook上公開他人個人資料，也就是在臉書上公開告訴人的姓名及照片等資料，經告訴人提出告訴，台南地方法院判決被告違反個資法第四十一條第一項規定：違反第二十條第一項規定，足生損害於他人者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二十萬元以下罰金，判決被告拘役。因此，被判決有罪。

個人資料保護法自去年10月施行之後，我們可以從電視新聞、或報章雜誌中看到一些有趣的報導，周遭許多朋友們談起來，可以產生許多不同的看法，算是比較有趣的法律問題。

過去曾有出現冒充假警察，向真警察騙取個人資料之事件。詐騙集團會冒充假警察，打電話向真警察騙取汽車之車主個人資料，結果真警察因為洩漏業務上個人隱私之秘密，反而被移送法辦，假警察卻逍遙法外。

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Q：名片上有姓名、電話、現職、學經歷等個人資訊，難道連與他人交換名片都要符合個資法的規定嗎？

張貼他人之個人資料在信箱上面，引來爭議；前陣子有新聞報導，民眾表示台電公司催繳電費時，住戶的姓名、地址、欠費金額，都寫在催繳單上面，然後再張貼在大樓信箱上，以告知當事人。結果大樓住戶或來往行人，都看得到這催繳單。台電公司解釋，因為擔心欠費民眾若忘記繳費，可能被斷電，所以貼在較醒目的地方，以提醒欠繳當事人。但是新聞報導，法務部表示台電公司的作法，會涉嫌違反個資法規定，當事人個人隱私資料，例如姓名及地址，會因此被無關第三人看到。台電公司則表示，以後催繳通知會把住戶的姓名塗掉。

村長可否將村民的手機、住家電話、地址，刊載在通訊錄上，並散發給全村村民？

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