陽陽與布痞

 　　近日有民眾主張自己身為跨性別者，到戶政事務所申辦變更性別登記，遭機關拒絕，憤而提起訴願和行政訴訟，受理案件的台北高等行政法院認為相關規範涉及違憲疑義，向司法院憲法法庭提起憲法訴訟，近日遭到憲法法庭駁回，理由是程序不合法，這種未經終局審理的案件，難道就不能直接提起憲法訴訟了嗎？答案是不一定。

        館椅大戰越演越烈，近日因館長即將開創餐飲事業，Toyz屢屢與館長交鋒。還發生Toyz員工老婆假冒館長助理，針對館長公司販賣便當一事致電國稅局查詢營業登記項目是否含食品什貨批發。而對於假冒自家員工此事，館長再度直播開嗆Toyz，更播出自己助理與國稅局人員電話錄音，其中一段國稅局告知來電的手機號碼給對方確認身分，讓看戲的鄉民們驚呼：「國稅局姐姐是不是洩漏個資了？」

 　　祭祀公業經內政部的定義為「前清或日據時期先民離鄉背井之際，為懷念其原鄉祖先，而由子孫集資購置田產，以其收益作為祖先祭祀時之備辦及聚餐費用」，又所謂派下員，按祭祀公業條例的定義是指「祭祀公業的設立人及繼承其派下權之人」，祭祀公業在學理及實務上一直是充滿討論空間的議題，從祭祀公業本身的法律地位到祭祀公業財產的歸屬，無不有討論與分析，本篇則聚焦至最近釋憲實務上所探討的爭議，女性子孫是否得擔任祭祀公業的派下員；更進一步的問題，嫁出去的女兒是否如同傳統俗諺所說，如潑出去的水一樣，屬於外人而不能擔任祭祀公業派下員呢？

　　今年1月12日，立法院三讀通過修正菸害防制法，將電子菸等新興菸品納入菸害防制法的管制範圍，確定禁止電子菸，但在此之前菸害防制法有何立法缺失須修法改善呢？

　　過往「笑氣」未列為毒品管制，因此以前在夜店使用笑氣，似乎無法可管，然而現在未經主管機關許可使用笑氣，可是違法的行為。新聞報導，近日員警前往某間汽車旅館臨檢時，接獲住戶反應隔壁房間發出許多吵雜聲音，還有類似打架丟東西的聲響，警員乃前往該房間詢問查看，發現其內有兩支氣鋼瓶，由於笑氣已遭列管，因此將房客帶回派出所，函送環保局裁罰。

　　公家機關常常會有一些案例教學的影片或是宣傳，但是案例裡的人物個資或隱私，可要留意使用，否則可能會侵害隱私或個資，而有國家賠償的問題。依《國家賠償法》第2條第2項前段：「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。」因此，如果公家機關在使用這些案例時違法侵害個人資料或隱私，有可能要負國家賠償責任。

　　《社會秩序維護法》這部法律大家可能比較陌生，但是社會上許多傷腦筋的行為，例如：製造噪音、拿著刀子到處游盪或是帶著恐怖會嚇人的動物跑出來等等，這些行為也許不構成犯罪，不過，對於公共秩序安全及社會安寧會有所影響，這時可能就要用社會秩序維護法來處理了。

　　《國民法官法》於今年1月正式上路，象徵司法系統重視民眾聲音的第一步，比起德國的專家參審、美國的陪審、韓國的觀審，台灣這部法律和日本施行十多年的裁判員制度最為接近。對民眾來說，擔任國民法官和軍隊教召一樣，是一種義務，不去可不行的，會不會有人像是躲教召、躲當兵一樣，不去當國民法官呢？有沒有人是不能當也不必當國民法官的呢？當然是有的。

　　近年來，因為美中貿易戰、烏俄戰爭越趨激烈，及全球各大事件之發生，嚴重影響晶片的產量，甚而出現晶片荒的現象，而臺灣在全球半導體產業鏈居關鍵及領先地位，如民國110年晶圓製造第一、晶片封測第一、矽晶圓產能第二，在在凸顯出臺灣半導體供應鏈的重要性。近期立法院三讀通過產業創新條例修正草案，將補助額增加並擴大租稅優惠，此法案之通過，剛好是鼓勵國內產業的最佳時機，如此一來，更可降低國內產業對國外供應鏈的依賴性，進而鼓勵我國產業的新興，亦可促進原有產業的創新及技術增進。

　　要了解標題所示的爭議，須先了解何謂保單價值準備金？在投保人壽保險時，保險公司可能依平準費率、自然費率等方式計算保險費，至於何謂平準費率、自然費率？簡單來說，一個人隨著年齡增長，所承擔的死亡風險也隨之提高，自然費率即是根據被保險人每年承擔的死亡風險去計算保險費，隨著年齡增長，保險費也會越高，但平準費率則是精算將人在同一保險期間應繳納的保險費、承擔的死亡風險平均至各年，因此如依據平準費率，要保人每年將繳納同一金額的保險費（保險金的計算方式仍要視保險契約的具體約定，並非絕對）。

　　在選舉前，有人認為防疫措施限制確診者不得投票，有違憲疑慮，此議題隨即陷入政治口水戰中，隨著選舉結束，或許是時候來淺談這個議題。

　　刑事訴訟法第245條本文規定「被告或犯罪嫌疑人之辯護人，得於檢察官、檢察事務官、司法警察官或司法警察訊問該被告或犯罪嫌疑人時在場，並得陳述意見」，賦予被告或犯罪嫌疑人「由辯護人為其有效協助與辯護之權利」。

　　依據法院組織法第83條規定：「各級法院及分院應定期出版公報或以其他適當方式，公開裁判書。但其他法律另有規定者，依其規定。前項公開，除自然人之姓名外，得不含自然人之身分證統一編號及其他足資識別該個人之資料。」

　　「那一段騎機車的往事………。」馬兆駿這首「那年我們十九歲」，相信勾起許多人的回憶！以前，十九歲騎機車撞到人，父母和小孩要負連帶損害賠償責任，現在真的是要變成往事了！

　　某甲主張在銀行開設金融數位帳戶並持有金融卡，因為銀行已二度暫停其金融卡之跨行提款與跨行轉帳功能，因而對銀行提起訴訟，要求恢復金融卡之跨行提款與跨行轉帳功能。但其實是因為某甲存、提款的行為非常怪異，被認為有不當使用該帳戶的情形，才會被銀行停止部份使用功能。

 　　近期新聞表示，因美元連漲及美國聯邦準備系統（聯準會）討論升息事，保險業搶賣利變保單，更調高「宣告利率」。而金管會在8月18日針對多張宣告利率不合理的保單要求停賣並懲處商品簽署人員，因為金管會保險局發現保險業辦理利率變動型保險商品業務，有將同業競爭、市場預期之利率趨勢作為宣告利率考量因素，反而不是具體設定宣告利率公式參數，因此不符法令規定。

 　　有的公司在應徵員工，或是辦理某些事務時，對方會要求提供「良民證」，以證明乃屬「良民」而非「窳民」，那麼良民證是啥米碗糕？要到哪裡申請呢？

　　早年建商在賣出公寓大廈時，可能會在房屋的買賣契約中共同約定由頂樓的區分所有權人管理使用樓頂平臺，導致區分所有權人間成立「分管契約」，或者區分所有權人間無明示成立分管契約，卻因其他區分所有權人長年容忍、未予干涉頂樓的區分所有權人管理使用樓頂平臺，導致所有區分所有權人間成立「默示分管契約」（最高法院99年度台上字第79號判決參照），本文要討論的即是一旦區分所有權人間成立分管契約，是否表示頂樓的區分所有權人可以隨便使用管理樓頂平臺而不受任何限制呢？答案不一定喔！

　　第一號裁判憲法審查的判決（111年憲判字第8號）在憲法訴訟法（下稱憲訴法）施行4個多月後出爐了，之前筆者對於此制度的眾多疑問也獲得一定解答，首先筆者已經在先前簡單解釋何謂裁判憲法審查（新法上路-簡介憲法訴訟法https://sunrisetaipei.com/20211227-2/），即以前大法官不管個案事實，也不管法院如何適用法律，僅抽象審查法規範本身（法規範憲法審查），憲訴法施行後，新增「裁判憲法審查」，大法官得審查法院如何適用法律，即在糾正法院在個案上不合憲地適用法律。而人民聲請法規範憲法審查或裁判憲法審查的案件須符合「憲法重要性」或符合「貫徹聲請人基本權利所必要」，大法官才受理（憲訴法第61條第1項），但這兩個要件用語極度不明確，又幾乎完全抄自德國聯邦憲法法院法第93條之1，在台灣並無相關實務見解作為基礎，故這兩個如何在臺灣發展出自己的理論，一直是筆者關心的議題。

 　　根據瑞士再保險公司2020年的Sigma報告統計資料，台灣壽險滲透度已經連續12年蟬聯全球冠軍，台灣平均每人持有的保單數量是3.3張，超過亞洲平均2.2張，也超過全球平均2.3張。換句話說，台灣人是非常喜歡使用保險，來作為保障生命安全或投資理財規劃的工具。