陽陽與布痞

　　最近發生比特犬兩度跳車窗咬人事件，引發社會關注。其中新聞報導指出，市政府開罰飼主新台幣20萬元和「沒入」比特犬，這裡就有個問題，什麼是沒入？

　　所謂「沒收、沒入」，都是被國家充公的意思！沒收是刑事罰的概念，例如刑法第38條、第38-1條規定，原則上「違禁物或犯罪所得」，都要沒收，例如偷竊來的「名犬」，假如找不到真正的主人，可能就沒收變成國家的，國家可能會拍賣找到新飼主；「沒入」是行政罰的概念，例如行政罰法第21條規定，沒入之物，原則上以屬於受處罰者所有為限，例如：若好玩把鄰居家的狗帶去散步不小心咬到人，這時可能帶狗者可能會被罰錢，但是不能沒入小狗。

　　再回到比特犬的案例，寵物是家人，為何家人可以被充公抓走呢？先來瞭解幾個概念，依《動物保護法》第3條規定，動物指犬、貓及其他人為飼養或管領之脊椎動物，包括「寵物」；所謂「寵物」指犬、貓及其他供玩賞、伴侶之目的而飼養或管領之動物；所謂「飼主」指動物之所有人或實際管領動物之人。

　　報導指出，這隻叫Lucky的比特犬之前先是從車裡跳出來傷人，徐姓飼主沒有妥善照顧及管理比特犬，經主管機關勸導帶狗外出應繫鍊子及加嘴套，但是飼主沒有依勸導作為，以致於比特犬第二次又衝出車窗追咬機車騎士。因此，飼主被動保處裁罰金錢及沒入動物，動保處表示職員表示已派員到飼主家執行犬隻沒入作業，將先送至動保處並採單犬單籠方式安置，觀察其後續狀態視安置期間照護狀況，再進行後續評估飼養決定，若安置狀況一切安好，可能會開放給符合曾飼養比特犬等一定資格的民眾認養，現階段先以能尋覓一個適當新飼主為原則。

　　寵物是家人也是自己的財產，國家真的可以就這樣把財產拿走嗎？

　　依據《動物保護法》第7條規定：「飼主應防止其所飼養動物無故侵害他人之生命、身體、自由或財產。」因此，同法第32條第1項第3款規定：「違反第7條規定，無故侵害他人之『生命或身體』，致造成他人生命或身體傷害之動物。」第4款規定：「違反第7條規定，飼主經勸導拒不改善，而其飼養之動物再次無故侵害他人之『自由或財產』。」直轄市或縣（市）主管機關得逕行沒入飼主之動物。基本上，寵物除了是家人也是自己的「財產」，國家要剝奪財產所有權，必須有法律上依據，而且須嚴格遵守行政法的比例原則等規定。因此，在比特犬案例，因為徐姓飼主的寵物已經違反動保法第7 條規定，基本上第一次咬人，還有可能只是罰錢，不見得可以沒入；但是因為兩度傷人，引發社會關注且事態嚴重，所以主管機關依前述條文規定，裁罰沒入Lucky比特犬，這是基於公共利益的衡量，飼主若要救濟只能提出訴願或行政訴訟了。

　　原則上，寵物被沒入的機率非常小，畢竟國家怎麼可能輕易就把家人給帶走呢？比特犬第二次再咬人，就不Lucky了。希望Lucky能找到好人家，不要再咬人了！

🎵貼心小提醒：法律條文會修正，司法實務會變更見解，每個人的案件事實也不相同，因此本文僅供參考，建議民眾對於任何法律問題作出決策以前，先向律師諮詢。

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