政府採購的履約廠商能因颱風主張展延或不計工期嗎？ @ 陽陽與布痞

近日卡努颱風來襲，北台灣不少縣市放了颱風假，然卻有國營事業的採購廠商於颱風天出勤，發生人員死傷的意外，可以看出颱風的危險性。得標政府採購標案的廠商，如果碰到颱風天，可以主張為了保護員工安全，而不履約嗎？如果因此遲延，可以主張展延或不計工期嗎？

　原則上，依照工程會的工程採購契約範本第七條第三款有提到：「履約期限內，有下列情形之一（且非可歸責於廠商），致影響進度網圖要徑作業之進行，而需展延工期者，廠商應於事故發生或消滅後＿日內（由機關於招標時載明；未載明者，為7日）通知機關，並於＿日內（由機關於招標時載明；未載明者，為45日）檢具事證，以書面向機關申請展延工期。機關得審酌其情形後，以書面同意延長履約期限，不計算逾期違約金。其事由未逾半日者，以半日計；逾半日未達1日者，以1日計。(1)發生第17條第5款不可抗力或不可歸責契約當事人之事故。(2)因天候影響無法施工。」，明文提到如果因為天候狀況影響而無法施工時，此部分可以主張「展延」工期，如果機關不同意，此時可以於訴訟上向法官主張「不計」工期。畢竟若是該地的地方政府已經宣布當天要放颱風假了，連坐在辦公室的公務員都不用上班時，原則上不應要求廠商仍要計入工期，只是如果颱風雖然來了，卻沒有放假，這時候就有爭議了。

　　而對於沒有放颱風假時，能不能准予展延或是不計工期，要看和放颱風假的日子相隔的時間，否則僅單純是豪大雨或豪雨，就仍要計入工期，如台灣高等法院108年度建上字第49號民事判決提到：「被上訴人……僅同意就104年8月8日、及同年9月29日颱風假不計入工期，其餘以颱風及豪大雨、豪雨主張延展工期並無理由……系爭合約第13條第2項第5款第2目約定，颱風、豪雨雖可申請延長履約期限，惟上訴人以104年6月1、6、22、23、24日、7月6、7、9、10、19日、8月7、8、9、16、23、24、25、26、27、28、29、30、31日、9月1、7、27、28、29、30日及10月8、9日下雨，共計31日，固提出中央氣象局新竹氣象資料、上訴人承攬系爭工程之工地主任黃○○所製作之建築物施工日誌為證（見原審卷一第153、154-158、216-248頁），仍難遽信上開颱風2日（即104年8月6日、9月27日）其餘日期得展延完工日……」。