陽陽與布痞

              內政部原本預計要在民國109年全面換發數位身分證，遲至今日都未能實行，引發履約廠商的不滿；現行的身分證自95年左右核發後，迄今已超過15年，政府原本打算以數位身分證取代現行身分證，並加入多種科技功能，便利民眾，然前述優點在個資法上卻未必是好事，不少學者與NGO團體跳出來反對，認為越是便利，形同讓政府越是容易監視民眾、限制民眾的自由，成為戕害人權的工具，更提起訴訟，要求內政部不得公告舊證失效，以及確認民眾具有選擇「非以電子數位型態儲存或連結個人資訊」之身分證的權利，致使當年政府只好懸崖勒馬，表示只有等到這些疑慮消除後，才考慮換發，而該案件近日已將要宣判。可是，不換發身分證，原本預計好的採購履約勢必也會遲延，機關就無法依照原契約來給付款項，這對廠商可是一大損失，廠商為此乃向工程會提出調處，要求政府賠償相關損失。

　　依照採購法第85-1條第1項規定：「機關與廠商因履約爭議未能達成協議者，得以下列方式之一處理：一、向採購申訴審議委員會申請調解。」，以數位身分證採購案來說，據報導，數位身分證政策被政府喊卡後，中央印製廠與廠商賠償金額兜不攏，協調四次仍破局，已經滿足前述「履約爭議未能達成協議」的前提要件，廠商依法向工程會採購申訴審議委員會申請調解，請求中央印製廠賠償損失，程序上可說理所當然。至於，中央印製廠和內政部間，則因中央印製廠認為：目前政策只是暫緩，所以沒有向內政部求償的問題，且等換發政策重啟後，機器仍可投入生產作業，不至於會有浪費民脂民膏的問題，白話來說就是暫不認為這是損害。

　　或許廠商和中央印製廠的說法都有理由，可是數位身分證實施日期目前仍不確定，履約廠商需要錢，自然會依照採購法提出調解，這也是廠商的權利，後續NGO的訴訟如何宣判，或許對於採購申訴審議委員會的判斷，也有一定的影響吧！

🎵貼心小提醒：法律條文會修正，司法實務會變更見解，每個人的案件事實也不相同，因此本文僅供參考，建議民眾對於任何法律問題作出決策以前，先向律師諮詢。

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