陽陽與布痞

　　台北市好心肝診所遭爆開放非一類至三類人員接種 COVID-19 疫苗，民眾在診所外大排長龍，引起軒然大波，究竟好心肝診所為何能取得上千劑疫苗，還提供給「一般民眾」（基金會及診所志工？）接種，其中衛生單位有何疏失？還是耍特權？中央流行疫情指揮中心已經說要嚴辦，高檢署也指示台北地檢署偵辦。

　　目前國內 COVID-19 疫情升溫，人心惶惶，民眾莫不搶著打疫苗，但疫苗數量有限，接種順序是依指揮中心頒布，第一線高風險的醫護人員及防疫相關人員優先接種，台北市卻爆出有診所私自接種一般民眾，破壞了防疫的規則和公平性，引發眾怒。台北市政府證實好心肝診所先向市府申請有101位醫事人員需施打，因此配給了15瓶，隔日又表示有更多需求，希望可以申請100瓶，市府又再配給100瓶，總共施打了1,113人。從前述的數量可知，一間診所如何可能有1,113名醫事人員？且由好心肝診所事後提出的名冊可知，好心肝診所違法施打非一至三類對象，因此台北市政府依傳染病防治法第65條規定之罰則，以好心肝診所違反傳染病防治法第29條第1項，裁罰最高的200萬元罰鍰。

　　不過，好心肝診所偷打疫苗事件的行政責任固然不用說，其中是否有人涉及刑事責任，更是要進一步追究的。指揮中心已表示一定會嚴辦，高等檢察署也指示臺北地檢署偵查相關人員責任，究竟是何人涉及如何的刑事責任，還有待地檢署偵查釐清事實，不過從目前的資訊來看，台北市政府衛生局竟然配給一間診所115瓶也就是1000多劑的疫苗量，難道不用事先查核施打對象名冊？一看就不合理的數量竟然還申請通過？其中好心肝診所在向市府申請時可能涉及偽造文書、使公務員登載不實罪嫌，在施打完醫事人員而有剩餘時，未歸還又繼續給基金會人員和志工等非醫事人員接種，是否涉及侵占；另一方面，衛生局人員可能涉及刑法第131條圖利罪或其他貪污治罪條例之罪，且由衛生局何層級指示或授意？台北市政府日前表示疫苗分配是衛生局「股長」決定，但疫苗分配這般重大事宜，衛生局長官難道會不知道？甩鍋給基層人員的說法，恐怕難以說服民眾。 這件正值疫情嚴重之時離譜的事件，依常理推斷，應不會是只有一個人違法就輕易發生，在整個疫苗分配及施打的流程上究竟有怎樣的結構性漏洞，造成有濫權、耍特權的空間，也是必須要深刻檢討的地方。

陽昇法律事務所/潘佳苡律師 撰

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