陽陽與布痞

　　美國總統川普近日宣布將對世界各國、地區實施「對等關稅」，據說連企鵝都不放過，在某個島上只有企鵝的地區，都被美國課以高昂的關稅，理由是許多跨國公司雖然沒有在當地營運，卻在當地註冊，以該地和美國進行貿易，遭川普總統盯上。連企鵝都是不公平貿易的情況下，台灣自然難以倖免，也遭川普總統論以32%的關稅，嚇得政府馬上高舉雙手，釋出零關稅的善意，在網路上喊話希望川普總統手下留情，只是同樣被論以32%對等關稅的瑞士，早已經對美國零關稅，也同樣被川普總統列入制裁名單，對等關稅的幅度比歐盟20%還高，零關稅能不能當成是一個和美國討價還價的籌碼，恐怕令人質疑。可見，川普總統的目的不是關稅，而是公平貿易，關稅只是他的一個手段而已，而著作權向來更是台灣被美國認為構成不公平貿易的理由。

　　早在1974年，美國國會就制定貿易法，該法第三篇第一章第301條授權美國政府如果發現遭外國政府、貿易夥伴不正當、不合理、歧視性之貿易政策對待，以致於美國的商業受影響時，就可以採取反制措施，即俗稱「301條款」，在1988年修正時，更納入智慧財產權的保護在內，台灣就曾被美國如此認定，理由是美國認為台灣拒絕對智慧財產權提供適當及有效的保護，直到2003年著作權法修法後，才在2005年初遭美國移除301條款的優先觀察對象。該次修法主要是廢除了非營利除罪化的規定，並且納入光碟條款非告訴乃論，促進檢察機關主動查緝起訴的義務。然在光碟載體因科技進步逐漸被揚棄後，台灣著作權查緝實務上恢復過去幾乎全為告訴乃論的現實，近日再次遭美國質疑未積極保護著作權，是否會再次被列入301條款的名單，令人擔憂。

　　美國貿易代表署近日發布報告，指責台灣網路盜版依舊猖獗，且近年修正的著作權法非告訴乃論之規定，竟然迄今尚未施行，不無威脅台灣涉及不公平貿易的意思在內，然台灣主管機關智慧財產局表示希望加入CPTPP之後才施行，然這明顯沒有搞清楚川普總統的態度，川普當年就是退出TPP，才由日本組成一個沒有包含美國在內的CPTPP，川普連TPP這個多邊貿易協定都不感冒了，怎麼可能會接受由日本而非美國主導的CPTPP？然台灣政府卻拿CPTPP來回應川普總統的貿易政策，到底是講給美國聽的，還是只是講給自己人聽的？且川普並非典型共和黨人，他能在七大搖擺州勝出，是主打能夠創造國內就業機會，自由貿易這種將工作崗位拉出美國的政策，並非是他這種新右翼共和黨人，或者川普黨人所偏好的政策。加入CPTPP才讓著作權法第100條施行，對於川普總統或是美國貿易代表署來說，恐怕根本不是一個籌碼，而是一個基本要求，想拿這個和川普總統談判，台灣政府可能太看得起自己了。

　　美國對世界的貿易戰才剛開打，美國當莊家，等著各個貿易夥伴出牌，台灣手上有多少籌碼，美國大概一清二楚，如何能讓川普總統滿意，將考驗台灣政府的智慧與決斷！

🎵貼心小提醒：法律條文會修正，司法實務會變更見解，每個人的案件事實也不相同，因此本文僅供參考，建議民眾對於任何法律問題作出決策以前，先向律師諮詢。

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