陽陽與布痞

　　COVID-19疫情近來因為印度變種傳入台灣的訊息，讓指揮中心不敢大意，要求疫情熱點地區進行廣篩，並要求國軍化學兵支援。在此同時，許多民眾購物紛紛改以網購，不敢自行出門上街，配合政府要求的防疫和隔離政策。在此同時，立法院之前三讀通過的新電支條例也即將上路，金管會表示將會更有助於民眾使用電子支付。

　　新電支條例的全名為《電子支付機構管理條例》，有別於過去的電支、電票條例，將二者合而為一，據金管會所稱有七大重點，定義外籍移工匯兌業務，允許外勞仲介業者兼營之，不須設立專營機構，如果是專營機構，資本額要一億元，匯款上限每筆三萬元，每月五萬元，每年四十萬元。第二則是要求電支機構的負責人的資格；第三則是將原本第三方支付業的日餘額，從過去的十億元，提高到二十億元，如果超過二十億元，就要轉為電支機構；第四，為了建置電支機構共用平台，辦理跨機構間的帳務清算，並指定清算銀行負責；第五則是允許國內記名儲值卡到境外合作機構消費；第六則是強化身分確認；第七則是明定特約機構、儲值卡、業務範圍，並要求電支機構應於一年內辦理公開發行。

　　之所以制定新電支條例，在於配合行政院過往的政策，要提高台灣的電子支付比例，雖然預計今年要達到百分之五十二，但迄今仍未達標，雖然金管會說如果加計網路購物沒支付現金，用轉帳的數量的話，可以達到百分之五十，但因為疫情的關係，網路購物基本上現在幾乎不可能收現金。或許是如此，立法者才會期待透過新電支條例的出現，方便民眾使用電子支付。

　　只是對於一般民眾來說，五花八門的支付方式，某程度上會擔心某些店家只採用其中幾種，自己辦的不被採用，越多元開放，是否真的方便民眾，值得懷疑，還不如拿現金，除非是不能付現的網購；政府自己和公股銀行合作的電子支付台灣pay，很多百貨公司商家都根本沒在使用，新電支條例要能夠達到立法目的，後續恐怕需要更多的配套措施，才能讓民眾有信心，放棄現金，改用電子支付吧！

陽昇法律事務所/洪國華律師 撰

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