陽陽與布痞

　　近日有新聞報導，有民間廠商參與交通部轄下某機關的政府採購案，本無得標的意思，參與該標案純粹是為了陪其他廠商投標，湊足三家廠商來開標，以避免流標而要重新招標的麻煩而已，卻遭地檢署起訴違反政府採購法第87條之罪，並經一審判決有罪。暫且不論該廠商可能因此會被採購機關依法停權之事，就該廠商本來已經發還的押標金一百六十萬元，也可就要被追繳了！

　　這裡提到的追繳，和一般民間欠債還錢不一樣，如果是和人寫了借據，就算是簽了本票，設定了抵押權，總得要透過法院，才能夠強制執行；無論是法院判決、支付命令、本票裁定、拍賣抵押物裁定等，法院要審查一下債權人提出的文件，才能發給債權人一個執行名義，之後債權人還要再拿這個執行名義，到法院的民事執行處聲請強制執行才行。但追繳押標金可不一樣，原則上不用經過法院，只要機關下處分去追繳，廠商如果沒有意見卻又不給錢，機關就會請法務部的行政執行署出馬了。新聞提到，該標案的廠商當時未得標，所以機關自然就把押標金給無息返還了；也就是只有得標廠商的押標金才可能和機關協商轉成履約保證金，沒得標的廠商因為不用履約，依照政府採購法第31條第1項就會無息發還，除非是有發現違法的情形，而前述涉及陪標遭刑事第一審法院判決有罪，就是可以不發還或是追繳的理由。

　　依照政府採購法第31條第2項規定，凡是有「一、以虛偽不實之文件投標。二、借用他人名義或證件投標，或容許他人借用本人名義或證件參加投標。三、冒用他人名義或證件投標。四、得標後拒不簽約。五、得標後未於規定期限內，繳足保證金或提供擔保。六、對採購有關人員行求、期約或交付不正利益。七、其他經主管機關認定有影響採購公正之違反法令行為。」等情形的投標廠商，機關可以不發還或是追繳他的押標金，其中第七款的「其他經主管機關認定有影響採購公正之違反法令行為」，就包含一審經法院判決政府採購法有罪的情形。

　　也因此，新聞中提到該案經機關函送行政執行署後，隨即扣押該廠商的有價證券，該廠商最後也同意繳清相關發還的押標金，讓執行署結案。所以可別以為涉陪標之事僅有刑事責任，押標金之部分，可還有遭到追繳的風險的。

🎵貼心小提醒：法律條文會修正，司法實務會變更見解，每個人的案件事實也不相同，因此本文僅供參考，建議民眾對於任何法律問題作出決策以前，先向律師諮詢。

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