陽陽與布痞

　　蓋房子要依據建築技術成規，才能有安全保障，假若違反建築技術成規去蓋房子，將可能造成危害，若致生公共危險，會有刑事責任。

　　依據內政部營建署的函釋內容，大略認為所謂「建築技術成規」包含兩個意義：一為往昔所存建築技術模制，一為現行法令所為建築技術規定，前者為建築技術習慣上應遵守之常則，後者為主管建築機關審查給照實施建築管理之準據。依據刑法第193條規定：「承攬工程人或監工人於營造或拆卸建築物時，違背建築術成規，致生公共危險者，處三年以下有期徒刑、拘役或九萬元以下罰金。」

　　因此，承攬工程人或是監工之人，就營造或拆卸建築物時，一定要遵照建築術成規辦理，否則造成公共危險，要負擔刑責。例如：有承攬人於所指之土地上起造住宅，未善盡營造專業責任而違背建築技術規範，於原工程竣工後，未事先申請變更設計，即擅自就已完工之建築物為往上及往前之增建，使委託人的房子沉陷及傾斜，致生公共危險，被法院判決有罪。

　　另一案例，被告A為某公司之負責人，負責承攬某公共工程，而被告B為系爭工程現場工地之監工人員，負責監造系爭工程，該二人理應確實依照建築師所設計相關工程圖說施作系爭公共工程，並遵守相關建築技術成規以營造系爭公共工程，又其二人均係長年從事營造事業之人，且承攬、監造系爭公共工程，更應知悉嚴謹負責辦理，然被告B明知系爭工程相關施工人員未依建築師所設計相關圖說施工，亦未遵守相關建築技術規則施工之時，未能積極督促該等施工人員確實按照工程圖說施作系爭工程，而被告A身為承攬系爭工程承包營造商之負責人，卻任由該等施工人員未依照相關工程圖說確實施作系爭工程，致上開納骨塔之建築物結構樑柱圍束效果不佳，減損該等建築物之耐震能力，足資影響公共工程之施工品質，亦被認定有罪，足茲參考。

　　所謂公共危險，衹須有發生實害之蓋然性為已足，此項蓋然性之有無，應由事實審法院基於經驗及論理法則，而為客觀之判斷（最高法院98年度台上字第6270號判決可資參照）。所謂經驗法則，係指吾人基於日常生活經驗所得之定則，並非個人主觀上之推測。又經驗法則或論理法則，乃客觀存在之法則，非主觀之推測（最高法院31年上字第1312號、74年台上字第1987號判決意旨）

　　此外，本罪未處罰過失犯，則必須被告違背建築術成規，係出於故意始能成立；再所謂「致生公共危險」，屬該違法行為所產生之狀態，非屬犯罪構成要件之行為，雖不以生實害為必要，但須實際上有具體危險之發生為要件，其具體危險之存在，仍應依社會一般之觀念，客觀地予以判定，即損害之具體狀況，視其一般上是否有使建築物基本結構發生變化，有隨時倒塌、客觀上不適人居住，而影響居住安全之虞為要。

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