陽陽與布痞

　　最近無人機的技術越來越進步，三不五時都可以看到在公園裡或是風景名勝區的天空中，有好幾台的無人機在飛行，宛如小叮噹裡面，阿福玩遙控飛機一樣，讓人欣羨不已，許多人因此也趕快去買一台，以免落人於後。但是，立法委員和交通部最近修改民用航空法，打算要對無人機加以管制，避免到處亂飛，重則影響國家安全，輕則造成人員傷亡，其中就無人機闖入禁航區的部分，草案將要處罰30到150萬元以下的罰鍰，希望達到「治亂世，用重典」的效果。

　　修法草案仿效過去處理「超輕型載具」一樣，特設專章來處理「遙控無人機」，首先是要求重量超過250克的無人機必須要註冊表示號碼，以便查明主人，如果是公有、超過一定重量或是有導航設備的無人機，更要測驗許可，經民航局核給操作證之後，才能夠操作。當然，如果在禁航區、限航區、航空站或飛行場四周一定範圍，也不能操作無人機，如果未經同意飛入，允許管理機關以一定手段排除。並且依照草案，可以處罰前述的高額罰鍰，希望以此遏止無人機擾亂飛安與公安的亂象，控制操作範圍在特定場所。

　　不過，其實民用航空法本來就有對於航空器擅自飛入禁航區的處罰規定，即第34條第2項本文：「航空站或飛行場四周之一定距離範圍內，禁止飼養飛鴿或施放有礙飛航安全之物體。」違反時，可依照第118條第1項第4款所謂：「違反第三十四條第二項規定，飼養飛鴿或施放有礙飛航安全物體」來開罰30萬到150萬的罰鍰，實務上也有裁罰個案和法院判決認證。當然，如果能夠將無人機定義或準用為航空器，其實光是飛越禁航區之這一點就已經有2年以下有期徒刑的刑事責任了，威嚇力恐怕是更強，至於民航局為什麼捨刑事告發，而改用行政裁罰，這就不得而知了。只是在此先奉勸各位玩家，要操作無人機之前，可要先確認周圍是不是禁航區啊！

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