陽陽與布痞

　　著作權合理使用向來是網路資訊時代下，大家很關心的議題，最近有個新聞提到，最近一些政府機關的文宣廣告，被認為有抄襲幾部外國電影卡通裡頭的人物，像是「死侍」、「星際大戰」、「蝙蝠俠」的嫌疑，因此一些台灣的著作權人團體發起連署，抗議政府這種漠視外國著作權，有害本土文創的行為。這裡告訴大家，如果政府機關想要在不經著作權人同意的情況下，使用他人著作的時候，理應要主義自己有沒有著作權法上關於合理使用的相關規定的適用。
　　以政府機關來說，現行著作權法第44條允許政府機關基於內部使用的時候，可以重製他人的著作；圖書館與其他文教機構可以基於典藏重製公開發表的著作；第53條允許政府機關可以基於促進身障者的權利，得以一定方式利用已公開發表的著作；第54條機關基於舉辦考試也可以重製他人公開發表的著作。甚至就算像是本案的情形，上述條文未必能夠使用，政府機關還是可以主張合理使用的王牌條款，也就是第65條，主張無論外包的廠商在設計一些文宣時有無侵害著作權，就政府機關本身非以營利為目的，所利用的著作範圍僅僅是原著作的一小部分，文宣縱使利用該著作，也不會對於該著作的商業市場造成影響，來主張合理使用，才有可能免於違法。
　　當然，有論者可能認為政府機關有錢有預算，絕絕對對不應該像一般民眾一樣，有主張合理使用，而拒絕支付合理授權金給著作權人的可能，但如果各種利用著作的行為，都一定要付錢的話，著作權法關於合理使用的規定就沒有必要存在了，就是因為著作權法在保護著作權人的同時，也考慮到著作就是要多加使用，才能對於人類的文化更有幫助，才特別在一些情況下排除了著作權人的權利，允許合理使用的空間，只是，這條界線到底是在哪裡，就有待法院作最後的判斷了。