陽陽與布痞

　　立法院三讀通過《國民法官法》後，臺灣刑事司法將進入巨變時代。司法院希望讓全國人民有可能藉由參與審判，而讓審判更接地氣，推出人民參與審判的法律。

　　是否要讓國民全程參與法院的刑事審理程序，乃至可以與職業法官相互討論及陳述意見，進而與職業法官共同形成最終決定，一直存有爭議。事實上，司法院曾先後推行「刑事參審試行條例草案」、「專家參審試行條例草案」、「國民參審試行條例草案」、「人民觀審試行條例草案」等，近期則為「國民參與刑事審判法」。最終，在2020年7月22日更名通過《國民法官法》，該法預計於2023年1月上路施行。

　　《國民法官法》到底是採行「參審制」還是「陪審制」呢？

　　簡單來說，「參審制」的參審員選任是由教會、工會等其他團體或政黨推薦等方式建立初選名單後，再隨機抽選產生，屬任期制，最後由參審員與法官共同認定事實、適用法律及量刑，並以多數決方式作出附理由的裁判。「陪審制」則是從具有選舉投票權人之名簿，個案隨機抽選產生陪審員，而採分工方式，事實認定由陪審團負責，法律問題則由法官處理，原則上需陪審團全員一致同意認定被告有罪，而且無須附具理由，最後由法官進行量刑。

　　任何案件都適用《國民法官法》嗎？國民法官做些什麼？

　　除少年刑事案件及犯毒品危害防制條例之案件外，被告所犯最輕本刑為十年以上有期徒刑之罪，及故意犯罪因而致人於死者，經檢察官提起公訴，且由地方法院管轄的第一審案件，應適用國民法官制度。並由法官3人及國民法官6人組成國民法官法庭，共同討論事實、法律及科刑，其中有罪判決須包含法官及國民法官雙方三分之二以上同意，科刑部分則以包含法官及國民法官雙方過半同意，但死刑判決則必須是以法官及國民法官雙方三分之二以上同意，否則不得為之。

誰可以成為國民法官？可以拒絕嗎？

　　凡年滿23歲，在地方法院管轄區域內繼續居住4個月以上，且具高中職以上或同等學力的國民，均具有被選認為國民法官、備位國民法官的資格。再以個案隨機抽籤的方式，從符合資格名冊中選任。至於正、副總統、各級政府機關首長、政務人員、民意代表、現役軍警、司法官考試及律師考試及格人員等則無法被選任為國民法官。此外，年滿70歲、公立或已立案私立學校教師及在校學生、因生活上、工作上、家庭上之重大需要致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難者等，可以拒絕被選任。到庭的國民法官或備位國民法官，可領3000元的日費。

　　還有最重要的，擔任國民法官，有保密及不能收受不當利益等義務。國民法官，若有洩漏評議秘密、其他職務上知悉的秘密、接受賄賂或其他不正利益、對於國民法官賄賂者等，都有相當的罰則。當了國民法官，除了學習以非職業法官角色來看待重大刑事案件外，可不能為了出風頭而亂爆料，嘴巴要閉緊一點啊！

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